Областное единовременное пособие беременным. Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты областного единовременного пособия беременным женщинам. Ежемесячное пособие на ребенка

Региональная выплата при рождении ребенка - это своеобразная поддержка со стороны государства, которая оказывается некоторым гражданам. Далеко не везде имеется подобного рода пособие. Но при этом многие все равно им интересуются. Какие вообще выплаты бывают? Что положено родителям за рождение детей? Как происходит оформление На самом деле все не так трудно понять. Выплат много, но региональные среди них встречаются не слишком часто. На что надеяться родителям?

Разные типы пособий

Первое, что следует уяснить, - это то, что региональная выплата при рождении ребенка является всего одним из типов финансовой поддержки населения. В России существует несколько вариантов развития событий. О чем идет речь?

Выделяют как минимум 3 типа выплат при рождении:

• региональные;
• губернаторские;
• федеральные.

Также вся данная поддержка может быть:

• выражена единовременным пособием;
• регулярными (ежемесячными) выплатами.

Говоря о региональных пособиях при рождении малыша, стоит отметить, что обычно они выражены именно единовременной выплатой. Она полагается при рождении каждого ребенка.

Единовременное пособие

Региональные выплаты не единственный тип поддержки населения. Поэтому о нем - немного позже. Для начала стоит понять, на что в принципе могут рассчитывать родители после того, как они заводят малыша. при рождении ребенка - это деньги, которые выдаются государством матери. Но некоторые родственники тоже могут получить ее. Хоть и не во всех случаях.

Всем роженицам в РФ положена Это денежные средства, которые не зависят от количества рожденных детей. Носят они федеральный характер. Выплачиваются за каждого несовершеннолетнего, если он был рожден живым.

Оформить подобную материальную поддержку можно во всех регионах. Или на отца, или на мать. Второй вариант встречается чаще. На данный момент единовременная выплата при рождении ребенка составляет 15 512 рублей 65 копеек.

По уходу за малышом

Что дальше? Выплаты матерям при рождении ребенка положены разные. Но как показывает практика, практически все пособия и материальную поддержку может получить отец малыша. Этот нюанс должны согласовывать родители между собой.

Следующий тип финансовой помощи зависит от количества детей. Речь идет о выплате пособия за осуществление ухода за малышом. Обычно платится до полутора лет. Если ребенок единственный, то в 2016 году будет положено 2908 рублей 62 копеек. Данная материальная поддержка выплачивается ежемесячно.

При рождении второго ребенка выплаты пособия увеличатся. На сколько? За второго и последующих малышей полагается 5817 рублей 24 копейки. Данные суммы актуальны только для неработающих. Если получатель материальной поддержки от государства был официально трудоустроен и проработал от 2 лет в компании, то получать в виде пособия за осуществление ухода он будет 40 % от среднего месячного заработка.

До 3 лет

Существует региональная выплата при рождении ребенка, а точнее небольшое денежное довольствие. Оно начисляется несовершеннолетнему до 3-летнего возраста. Деньги, как правило, небольшие. По усмотрению региона сумма может меняться в ту или иную сторону. В некоторых городах данное пособие упразднено.

Дело в том, что подобная выплата матерям малышей до 3 лет составляет около в месяц. Некоторые даже не оформляют ее. Не зависит от количества рожденных детей. Оформляется в Фонде социальной защиты населения.

Материнский капитал

Еще одна особенность - это то, что при рождении второго ребенка выплаты положены в больших размерах, чем за одного несовершеннолетнего. Родители, которые родили еще одного малыша, могут претендовать на особые федеральные и региональные выплаты.

Речь идет о материнском капитале. В первом случае не зависит от количества детей, но оформить ее можно только при рождении второго малыша. Выплачивается только один раз. Неважно, после рождения какого по счету несовершеннолетнего. Во втором - устанавливается на региональном уровне, обычно начисляется только после появления третьего малыша (необязательно).

Федеральный маткапитал оформляется в В 2016 году он составляет 453 026 рублей. Потратить его можно только на определенные нужды. В основном на ребенка - его обучение или лечение. Также предоставляется возможность формирования пенсии мамы или улучшения жилищных условий.

Региональная выплата при рождении ребенка может, как уже было сказано, выплачиваться по-разному. И сумма тоже устанавливается в разных размерах. В среднем она варьируется между 20 и 100 тысячами. Чаще всего позволяется оформление на каждого несовершеннолетнего. Обращаться нужно в администрацию города, в котором проживает семья.

За роды

А вот следующие выплаты, полагающиеся при рождении ребенка, имеют отношение только к работающим гражданам. Речь идет о пособии по беременности и родам. Обычно данные деньги называют декретными. Это федеральная выплата. Но ее размер зависит от региона проживания гражданки. Оформляется только на мать малыша.

Почему размер пособия находится в зависимости от места жительства? Везде свои зарплаты. Именно исходя из среднего заработка в том или ином регионе гражданке будут начислять материальную поддержку за беременность и роды. Оформляется у работодателя.

На сколько можно рассчитывать? На 100 % от среднего заработка за последние 24 месяца трудоустройства. Поэтому чем выше зарплата, тем больше денежных средств получит новоиспеченная мамочка. Компенсация назначается только один раз и на каждого ребенка. При рождении двойни никаких доплат не будет. Оплачивается только факт беременности и родов.

Постановка на учет

Положенные выплаты при рождении ребенка на этом не заканчиваются. Следующий тип денежной компенсации - это очередная федеральная поддержка беременных и недавно родивших матерей. Правда, выплачивается она не постоянно, а только в определенных случаях. При ранней постановке на учет в женскую консультацию.

Что это значит? Гражданка должна встать на учет как беременная в ранее названную службу до 12 недель беременности. Тогда получится оформить единовременное пособие. Выплачивается только при положительном исходе беременности. Назначается в твердом денежном довольствовании, не зависит от трудоустройства женщины, а также от количества детей.

В 2016 году за раннюю постановку на учет мать получает 581 рубль 73 копейки. Обращаться требуется в Фонд социальной защиты населения со справкой из женской консультации об обращении в ранние сроки интересного положения.

Документы

Теперь понятны размеры выплат при рождении ребенка. А что нужно для того, чтобы их назначить? Например, в случае с региональной выплатой. Все зависит от ситуации. Но приблизительный перечень необходимых бумаг все равно известен.

Для того чтобы получить региональную материальную поддержку, если таковая имеется в том или ином регионе, нужно представить в администрацию города (или в МФЦ):

• заявление установленного образца с указанием пособия, которое хочется получить;
• удостоверение личности родителя-заявителя;
• документы о прописке ребенка (важно, чтобы несовершеннолетний был прописан с получателем денег);
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних (в оригинале);
• документы, указывающие на семейное положение (свидетельство о браке/разводе);
• реквизиты счета, на который перечислять деньги.

На самом деле получить деньги не так трудно, как кажется. Главное - обратиться за выплатами в течение первых 6 месяцев с момента рождения малыша. Большинство пособий, в том числе региональных, нельзя будет оформить по истечении указанного периода.

Для Москвы

Отдельного внимания требуют выплаты регионального характера, назначаемые в Москве. Здесь довольно серьезная поддержка оказывается населению. Региональные пособия назначаются на каждого малыша в той или иной степени. Поэтому родители должны знать о них. Большинство, как уже было сказано, должны быть оформлены в течение полугода с момента появления несовершеннолетнего на свет.

Какие московские выплаты при рождении ребенка положены родителям? Среди них выделяют:

1. Единовременное (если на момент появления малыша обоим родителям не исполнилось 30 лет). На первого малыша выплачивается 71 500 рублей, за второго - 100 100 рублей, за третьего - 143 000. Оформляется в течение 12 месяцев с момента рождения.
2. Разовая компенсация москвичам за рождение малыша. На первого полагается 5 500, а на 2-го - 14 500 рублей.
3. Если в семье родились сразу трое (или больше) детей, то регион выплачивает дополнительно 50 000 рублей родителям.
4. Также есть региональная выплата при рождении ребенка, которая назначается только Размер варьируется от 1,5 до 4,5 тысячи рублей. Назначается на каждого малыша.

Плюс дополнительно родители имеют право на материнский капитал и все остальные федеральные выплаты. Например, на пособие по уходу за несовершеннолетним до полуторагодовалого возраста.

Куда обращаться

Теперь понятно, какие предлагает выплаты при рождении ребенка Россия. На самом деле денежных средств родителям полагается прилично. Чем больше детей, тем выше выплаты. Именно такое правило действует в большинстве случаев.

Некоторые не знают о том, куда обращаться для назначения пособий. Уже были названы организации, занимающиеся оформлением документов. Среди наиболее популярных вариантов выделяют:

• администрацию города (для региональных и губернаторских пособий);
• службы одного окна;
• ПФР (оформляется материнский капитал, федеральный).

Также некоторые выплаты могут быть оформлены у работодателя или в Управлении социальной защиты населения. Главное - собрать ранее указанный перечень документов. К ним обязательно прикладываются копии. Заверять их не нужно. Чтобы получить материнский капитал того или иного типа, потребуется дополнительно приложить СНИЛС заявителя и всех детей. ребенка должна будет произойти не позднее 20-го числа месяца, следующего за обращением.

В демографическом плане Тульская область является одной из наименее благополучных в России. Для региона характерны очень низкая рождаемость, отток молодого населения в находящуюся рядом Московскую агломерацию, а также депрессивная экономика.

В связи с этим регионе с большой ответственностью относятся к поддержке семьи. Список детских пособий в Тульской области, вероятно, один из самых длинных из всех регионов России. Чтобы стимулировать семьи к деторождению, руководство области ввело множество видов социальной помощи для родителей с детьми.

Все выплаты на детей можно условно разделить на:

• единовременные пособия;
• ежемесячные;
• ежегодные (на данный момент в области не используются).

Система детских пособий очень разветвлена, она постоянно дополняется и совершенствуется. Например, с января 2017 г. введен новый вид помощи — для особых категорий семей. При выплате региональных пособий приоритет предоставляется малоимущим, неполным, многодетным, опекунским семьям, родителям с детьми-инвалидами и усыновленными детьми.

Одних только региональных детских выплат семьям с детьми в Тульской области действует около 15, не считая других видов социальной поддержки. А еще есть федеральные пособия и материнский капитал, актуальные на всей территории РФ.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Туле

Список федеральных пособий в Туле и области полностью такой же, как и в любом другом регионе России. Он регулируется законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Государственные детские выплаты назначаются по категориальном у принципу — к примеру, беременным, мамам малышей без учета материального положения семьи.

• Все федеральные пособия, кроме маткапитала, может оформить любой из родителей . Преимущество предоставляется работающему. В этом случае он подает заявление работодателю . В некоторых случаях можно также обращаться за пособиями напрямую в Соцстрах (ФСС).
• Все детские выплаты нужно оформлять в заявительном порядке . То есть пока один из родителей не напишет заявление и не соберет документы, никаких денег семье не дадут.
• Средства для выплаты пособий выделяются из госбюджета.
• По аналогии с прошлым годом, федеральные детские пособия на всей территории РФ, включая Тульскую область, были проиндексированы не с 1 января, а с 1-го февраля 2019 г. на коэффициент 1,043 (Постановление Правительства от 24.01.2019 г. № 32).

Тульская область находится в центральной части России, поэтому в регионе не действуют повышающие районные коэффициенты к заработной плате и пособиям. Все они выплачиваются в фиксированном размере, установленном федеральным законом.

Для оформления местных пособий нужна постоянная регистрация в Тульской области. Подать заявление и документы может любой из родителей или замещающих лиц. Общие правила оформления и получения детских пособий:

• Заявление подается в орган соцзащиты по месту жительства.
• На принятие решения ответственному органу выделяется до 15 дней.
• Пособия распространяются на российских граждан и лиц без гражданства, если в описании конкретного вида помощи не указывается иное.
• Выплата пособий финансируется из областного бюджета.
• Большинство ежемесячных и единовременных пособий подлежат ежегодной индексации на коэффициент инфляции.
• Заявления на пособия рассматриваются в 10-дневный срок.

Внимание

Региональные пособия оформляются в соответствии с принципами адресности и нуждаемости . Семьи получают право на эти выплаты при соблюдении определенных условий: например, невысокий доход в пересчете на члена семьи, наличие троих детей и прочее.

Документы для оформления региональных пособий

К заявлению прилагаются документы согласно стандартному списку, а также дополнительные в зависимости от вида пособия. Их можно подавать лично или через представителя в соцзащиту, отправлять по почте или в электронном виде, через портал госуслуг.

Стандартный список документов:

• паспорт и СНИЛС заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о составе семьи и совместном проживании с ребенком;
• справка с места проживания второго родителя о неполучении им пособия (если он живет отдельно);
• если у заявителя и ребенка разные фамилии — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке/разводе, смене фамилии);
• реквизиты банковского счета.

Областное единовременное пособие беременным при постановке на учет в ранние сроки

Беременные женщины, ставшие на учет в женской консультации в срок до 12 недель , могут оформить специальное областное пособие. Оно выдается только в случае, если была проведена дородовая диагностика нарушений развития ребенка в 1 и 2 триместрах в одном из медицинских учреждений области.

• Пособие положено только российским гражданкам или лицам без гражданства.
• Оформить может только женщина , но не ее муж (лично, через представителя нотариальной доверенностью или отправить документы по почте).

Прожиточный минимум — минимальный размер денежного обеспечения для того, чтобы «прожить месяц». Устанавливается правительством области ежеквартально за прошедшие три месяца для разных социально-возрастных категорий: на душу населения, для трудоспособных, пенсионеров и детей.

Величина прожиточного минимума на душу населения в Тульской области за 4 квартал 2016 г. составила 9 035 руб.

Региональное единовременное пособие при рождении ребенка

Ряд семей, постоянно проживающих в Тульской области, может рассчитывать также на дополнительную единовременную выплату при появлении малыша на свет. Она является дополнением к аналогичному федеральному пособию. Ее можно оформить, если:

• Один из родителей очно учится в высшем или среднеспециальном учебном заведении на территории области.
• В малоимущей семье (со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума за последние 3 мес.) рождается первый ребенок .
• У родителей рождается 2-й или следующий ребенок (на каждого из детей независимо от родительского дохода).
• В семье с любым доходом рождается двое или более детей одновременно . Деньги выплачиваются на каждого из малышей.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка

Родителям, усыновившим после 01.01.2013 г. сироту или ребенка, оставшегося без родительской опеки, полагается единовременная выплата из областного бюджета. Ее размер зависит от количества усыновленных детей и состояния их здоровья.

• Оформить пособие можно независимо от оформления федерального аналога и от материальной обеспеченности семьи.
• Выплата предоставляется на каждого ребенка.

Внимание

Жители Тульской области, усыновившие одновременно троих и более детей, могут обратиться за получением дополнительной единовременной выплаты на строительство жилья.

Одновременно — значит, срок между вступлением в силу решений суда по первому и третьему (следующему) ребенку не должен превышать 180 календарных дней (около полугода).

Единовременное пособие при устройстве в семью ребенка-инвалида

Опекунам, приемным родителям и усыновителям детей с особенностями здоровья, инвалидностью или психическими отклонениями положено единовременное пособие. Оно выплачивается независимо от степени обеспеченности родителей при условии, что ребенок был оформлен в семью не ранее 01.01.2014 г. Предназначение этого вида выплат — покупка техники и мебели.

• Выплата предоставляется только на ребенка-сироту или лишенного родительской опеки.
• Пособие назначается только при первичной передаче ребенка в семью. Если замещающие родители решили усыновить подопечного, выплата им уже не положена.

В законе не указано, выплачивается ли этот вид соцпомощи одновременно с единовременным пособием при усыновлении, оговоренным выше. Если нет четких указаний, то должно выплачиваться. Но лучше уточнить этот вопрос в органах соцзащиты.

Внимание

Опекунам, принявшим в семью ребенка-инвалида или с ограниченными возможностями здоровья после 01.01.2014 г., положено дополнительное ежемесячное пособие в размере 6 000 руб. Усыновителям и приемным родителям пособие не выплачивается.

Замещающий родитель может обратиться за ним в любой момент. Сделать это нужно до истечения 12 мес. после устройства ребенка под опеку.

Ежемесячное пособие на ребенка

Если среднедушевой доход на человека в семье ниже установленного в регионе ПМ на душу населения , семья имеет право на областное пособие малообеспеченным. Оно выплачивается ежемесячно на каждого ребенка , который не достиг возраста 16 лет (или 18 лет, если он еще не окончил школу).

• Положено на родных, усыновленных, опекаемых детей.
• Предоставляется только работающим родителям или тем, кто стоит на учете в службе занятости.
• Не выплачивается опекунам, которые получают ежемесячное пособие на содержание ребенка.
• Выплачивается в том числе за предшествующие 6 мес . до подачи заявления, если у заявителя в течение этого срока были основания для оформления этого пособия.
• Пособие переоформляется раз в год. Документы нужно заново подавать за месяц до истечения срока выплаты.

Ежемесячное пособие на ребенка до 3-х лет малоимущим и студентам

Семьи, проживающие в районах, не подвергшихся загрязнению после аварии на ЧАЭС , и не получающие ежемесячные чернобыльские выплаты на детей, имеют право на получение специальной денежной выплаты. Она выплачивается малоимущим семьям, в которых родители официально трудоустроены. Выплату нужно переоформлять раз в год.

Дополнительная мера соцподдержки выплачивается:

• малоимущим семьям (среднедушевой доход ниже ПМ на душу населения) на второго ребенка возрастом от 1.5 до 3-х лет ;
• малоимущим родителям-студентам очной формы обучения на ребенка от рождения до 3-х лет (если учебное заведение расположено на территории Тульской области).

Внимание

Пособие выдается только российским гражданам, которые успели подать заявление до 01.10.2016 г., на ребенка с гражданством РФ. То есть в 2017 г. обратиться за пособием уже нельзя.

В Тульской области есть районы, пострадавшие от радиационного загрязнения после аварии на Чернобыльской АЭС. Их жители получают специальные пособия. Руководство области решило назначить аналогичные меры поддержки и для семей, которые не проживают на загрязненных территориях. Пособие не подлежит индексации.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего или следующего ребенка

При рождении в семье третьего и/или следующего ребенка после 01.01.2013 г. семья с ограниченным доходом может оформить пособие на третьего ребенка. Оно выплачивается от рождения малыша до момента, пока ему не исполнится 3-х лет .

• Для оформления один из родителей должен быть российским гражданином .
• Ограниченный доход — при котором среднедушевой доход на человека в семье за последние 3 месяца не превышает трехкратную величину ПМ на душу населения. Под это правило попадет большинство многодетных семей области.
• При назначении выплаты учитываются все предыдущие дети независимо от их возраста (даже достигшие совершеннолетия).
• Выплата предоставляется одна на семью .

Внимание

Тульская область является одним из 50 регионов, в которых из-за низкой рождаемости государство в 2017 году предоставляет софинансирование ЕДВ . То есть это единственная выплата, которая выплачивается частично из областного бюджета, а частично — из федерального.

Раньше она выплачивалась до 7-летнего возраста ребенка, но с середины 2014 г. возраст был изменен.

Ежемесячная выплата на содержание ребенка многодетным

Малоимущей многодетной семье предоставляется право оформить ежемесячное пособие на содержание и воспитание ребенка. Оно выдается независимо от доходов родителей.

• Сумма указана на каждого их детей.
• Выплачивается с месяца обращения и за предшествующие 6 мес., если были основания.

Многодетной в регионе считается семья с тремя или более детьми до 18 лет , а если ребенок еще не закончил обучение или проходит срочную воинскую службу — до 23-х лет. В число детей учитываются родные, усыновленные, пасынки и падчерицы. Многодетная семья, чтобы получить статус и пользоваться им, должна оформить удостоверение .

Другие виды помощи многодетным семьям в регионе:

• Единовременная выплата на покупку или строительство жилья :
  • При рождении одновременно троих и более детей в семье. Сумма варьируется исходя из соцнормы общей площади жилья и стоимости 1 кв. метра в регионе.
  • Малоимущей семье, если один из родителей стоит в очереди на улучшение жилищных условий.
• Обеспечение детей до 6 лет бесплатными лекарствами по рецептам.
• Прием детей в садики в первую очередь.
• Обеспечение школьников бесплатными обедами в школе.
• Предоставление единовременной выплаты 69 196,27 руб. и ежемесячной 1 753,02 руб. при награждении почетным знаком Тульской области «Материнская слава» (закон № 956-ЗТО от 27.12.2007 г.).
• Предоставление земельных участков для индивидуального строительства и ведения подсобного хозяйства (закон № 1708-ЗТО от 21.12.2011 г.).

Внимание! Ежегодные выплаты многодетным на возмещение проезда, покупку школьной формы и частичной стоимости продуктов отменены с 1 января 2012 г.

Ежемесячная компенсация на питание беременным, кормящим, детям до 3-х лет

Беременные женщины на сроке после 28 недель , кормящие мамы в течение полугода после родов и мамы, воспитывающие деток возрастом до 3-х лет , имеют право на ежемесячную компенсацию на полноценное питание . Ее можно оформить только малоимущим и только в случае, если врач напишет заключение о нуждаемости в улучшенном питании.

• Выплата производится с месяца обращения.
• При оформлении компенсации на ребенка справки о доходах нужно заново подавать каждые полгода.

Ежемесячное пособие на усыновленного ребенка

Семья, усыновившая оставшегося без родительской опеки ребенка после 01.01.2011 г. (день вступления в силу решения суда об усыновлении) может получать на него ежемесячную денежную помощь.

• Возможность получать пособие не зависит от материальной обеспеченности семьи.
• Переоформлять помощь на усыновленного ребенка-инвалида нужно раз в год (предоставлять новые медицинские справки).

Ежемесячная выплата на ребенка-инвалида

С начала 2017 года в Тульской области начал действовать новый вид социальной помощи — ежемесячная выплата на ребенка с инвалидностью. Рассчитывать на нее могут одинокие мамы и родители-инвалиды со среднедушевым доходом ниже двукратного ПМ .

• Заявитель должен иметь российское гражданство .
• Указанная сумма полагается на каждого ребенка.
• Выплата назначается с месяца обращения и переоформляется с периодичностью в год.

Ежемесячное пособие на содержание детей-сирот, переданных в семью

При передаче в семью ребенка-сироты или оставшегося без родительской опеки, его приемные родители или опекуны имеют право на ежемесячное пособие. Выплата предназначена для оплаты содержания ребенка. Об использовании денег придется отчитываться перед опекой.

• Деньги на содержание не выплачиваются одновременно с ежемесячным пособием на ребенка (региональным).
• На детей, переданных под опеку по родительской просьбе, эта выплата не распространяется.

Внимание

Помимо выплат на ребенка, приемным родителям положено ежемесячное вознаграждение (оплата по договору) за воспитание детей. Опекунам оно не полагается, так как опекунство является безвозмездной формой замещающей семьи.

Другие виды соцподдержки на детей-сирот, которые воспитываются в семье:

• Ежемесячная компенсационная выплата за коммунальные услуги в размере 783,68 руб.
• Первоочередной прием в детсады.
• Лицам из числа детей-сирот, которые после 18-летия продолжают получать среднее образование, назначается ежемесячная выплата в размере 12 359,09 руб.

Региональный материнский капитал

Женщина, родившая или усыновившая третьего либо следующего ребенка после 01.01.2012 г., может оформить областной материнский капитал. Для этого и у нее, и у ребенка должно быть российское гражданство . А семья должна проживать на территории региона не менее года до момента появления на свет малыша.

• Право на маткапитал отец получает лишь в случае, если мать детей умерла или утратила дееспособность. А также мужчина, если он является единственным усыновителем.
• Сначала нужно получить справку о праве на маткапитал, и только после этого можно будет распорядиться деньгами.

Деньги можно использовать полностью или по частям. Распорядиться маткапиталом разрешается по таким направлениям:

• Улучшение жилищных условий (покупка квартиры — в том числе в кредит, строительство дома, проведение реконструкции жилья).
• Оплата детского обучения.
• Компенсация санаторного лечения ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он учится по очной форме в любом учебном заведении РФ).
• Оплата ремонта, газификации, подводки электричества или водопровода в дом.
№ 495-ЗТО от 28.12.2004 г.).
• Компенсации в размере 383,99 руб. и 149,32 руб. на питание соответственно в садике и в школе для детей из семей, проживающих на территориях, загрязненных после аварии на ЧАЭС.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты областного единовременного пособия беременным женщинам

В соответствии с Законом Тульской области от 7 марта 2002 года N 285-ЗТО "О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области" , на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

(в ред. )

1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты областного единовременного пособия беременным женщинам (приложение).

2. Признать утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 05.04.2012 N 133 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты областного единовременного пособия беременным женщинам" .

3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.

Заместитель председателя правительства
Тульской области - министр экономического
развития и промышленности Тульской области
Д.В.ТИХОНОВ

Приложение. Положение о порядке назначения и выплаты областного единовременного пособия беременным женщинам

Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 19.03.2013 N 109

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты областного единовременного пособия беременным женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях, находящихся на территории области, в ранние сроки беременности (до 12 недель), прошедшим пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка в первом и втором триместрах беременности в медицинских организациях, находящихся на территории Тульской области (далее - областное единовременное пособие), из числа граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории Тульской области (далее - заявитель).

(п. 1 в ред. Постановления правительства Тульской области от 20.05.2016 N 208)

2. Право на получение областного единовременного пособия имеют беременные женщины при сроке беременности, дающем право на отпуск по беременности и родам. Областное единовременное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка.

3. Областное единовременное пособие назначается и выплачивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения (далее - учреждение), по месту жительства заявителя на территории Тульской области.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 05.11.2014 N 570)

4. Заявление о назначении областного единовременного пособия подается в учреждение либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с приложением следующих документов:

копии паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

выписки из домовой книги, полученной по месту жительства в управляющей организации, иных документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания заявителя и ребенка на территории Тульской области, выданных не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для граждан Российской Федерации;

вида на жительство на территории Тульской области - для лиц без гражданства;

справки из медицинской организации (приложение);

копии свидетельства о рождении ребенка - при обращении за областным единовременным пособием беременным женщинам после рождения ребенка;

страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя;

согласия заявителя на обработку его персональных данных и персональных данных его несовершеннолетних детей;

выписки о номере лицевого счета, открытого в установленном порядке в кредитной организации.

Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Документы представляются в подлинниках с приложением их копий. При подаче документов осуществляется сверка подлинников и копий вышеуказанных документов, после чего заверенные копии представленных документов приобщаются к заявлению и подлинники документов возвращаются заявителю. В случае подачи нотариально заверенных копий документов представление подлинников не требуется.

Документы, указанные в абзацах 3, 7 настоящего пункта, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления указанных в абзацах 3, 7 настоящего пункта документов они запрашиваются учреждением по месту жительства заявителя путем межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления.

Областное единовременное пособие назначается не позднее 10 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

(п. 4 в ред. )

5. Заявление для назначения областного единовременного пособия и необходимые документы могут быть направлены в учреждение в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 20.05.2016 N 208)

Заявление и документы, необходимые для получения областного единовременного пособия, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" .

6. При подаче заявления и необходимых документов в электронной форме с использованием информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, заявителю не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и необходимых документов, направляется электронное сообщение о приеме заявления и документов. Датой подачи заявления и документов считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления и документов.

Заявитель в течение 15 рабочих дней со дня подачи указанного заявления должен обратиться в учреждение, куда в электронном виде было подано заявление, для представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, на бумажном носителе.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 20.05.2016 N 208)

7. Основаниями для отказа в назначении и выплате областного единовременного пособия являются несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1 и 2 настоящего Положения, либо непредставление документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

8. Учреждение в срок до 25 числа месяца, предшествующего выплате областного единовременного пособия, представляет в министерство труда и социальной защиты Тульской области заявку на выделение денежных средств, необходимых для выплаты областного единовременного пособия.

(п. 8 в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.08.2018 N 315)

9. Министерство труда и социальной защиты Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня получения от учреждения заявки формирует и направляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансирование областного единовременного пособия.

(п. 9 в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.08.2018 N 315)

10. Министерство финансов Тульской области осуществляет выделение средств на выплату областного единовременного пособия министерству труда и социальной защиты Тульской области в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления сводной заявки на финансирование ежемесячной денежной выплаты.

Министерство труда и социальной защиты Тульской области осуществляет перечисление денежных средств на счет учреждения не позднее 2 рабочих дней с даты выделения финансирования.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.08.2018 N 315)

Учреждение при поступлении денежных средств производит выплату областного единовременного пособия путем перечисления на счет, открытый получателем в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 15.08.2018 N 315)

11. Споры по вопросам назначения и выплаты областного единовременного пособия разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение. Справка

Приложение
к Положению о порядке назначения и
выплаты областного единовременного
пособия беременным женщинам

Штамп медицинской В управление социальной

организации защиты населения

СПРАВКА

(выдается беременной женщине на руки при сроке

беременности, дающем право на отпуск по беременности и родам)

Года рождения,

(фамилия, имя, отчество) (число, месяц, год)

состоит на учете в связи с беременностью в _______________________________

(наименование медицинской организации)

___________________________________________________________________________

с _____________________.

(число, месяц, год)

Срок беременности при постановке на учет составлял _______ недель, в

настоящее время составляет ________ недель.

ПЕРВЫЙ ЭТАП пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка

пройден своевременно:

УЗИ _________________ в __________________________________________________,

биохимический анализ ______________ в ____________________________________.

(дата проведения) (наименование медицинской организации)

ВТОРОЙ ЭТАП пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка

пройден своевременно:

УЗИ _______________ в ____________________________________________________.

(дата проведения) (наименование медицинской организации)

Врач ____________________ __________________________________

Председатель ВК ____________________ __________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Место печати медицинской организации

Примечание: все поля справки подлежат обязательному заполнению.

Право на получение областного единовременного пособия имеют беременные

женщины при сроке беременности, дающем право на отпуск по беременности и

родам. Областное единовременное пособие назначается, если обращение за ним

последовало не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка.

1. Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии) и подтверждающий его место жительства в Российской Федерации (паспорт)

2. Документы о регистрации заявителя (второго родителя) по месту пребывания или подтверждающие фактическое проживание в Москве (при необходимости)

3. Свидетельство о рождении ребенка

4. Свидетельства о рождении старшего ребенка (старших детей)

5. Справка из органа государственной службы занятости населения о неполучении заявителем пособия по безработице (за исключением обучающихся лиц)

6. Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, а в случае ее отсутствия - в запросе указываются сведения о том, что заявитель (второй родитель при наличии) нигде не работал (не работали) и не работает (не работают) по трудовому договору, не осуществляет (не осуществляют) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится (не относятся) к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию

7. При наличии - свидетельство о смерти ребёнка (детей), с учетом рождения которого (которых) предоставляется пособие

8. Свидетельство о смерти старшего ребенка (старших детей) (для определения размера предоставляемой государственной услуги)

9. Документы, подтверждающие факт неполучения пособия вторым родителем (при наличии), а именно один из следующих:

1) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует (не используют) отпуск по уходу за ребенком и им не предоставляется пособие по уходу за ребенком по месту работы (в случае, если родители работают или осуществляют иную деятельность);

2) справка из органа социальной защиты населения по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации о том, что пособие по уходу за ребенком по месту жительства заявителя (второго родителя) не предоставлялась (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в Москве по месту пребывания либо фактического проживания)

10. Копия заявления матери, заверенная по месту работы, службы или в органе социальной защиты населения о прекращении выплаты пособия (в случае, когда в связи с болезнью матери за предоставлением государственной услуги обращается другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период) и справка о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матери

11. Заявители, уволенные в период отпуска по беременности и родам, в связи с ликвидацией организаций, дополнительно представляют сведения о среднем заработке

12. Заявители, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, дополнительно представляют следующие документы:

1) приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

2) справку о размере выплаченного по месту работы пособия по беременности и родам и (или) ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

13. Заявители, не подлежащие обязательному социальному страхованию, дополнительно предоставляют следующие документы:

1) документ жилищной организации, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (если второй родитель является гражданином иностранного государства);

2) документ, подтверждающий статус заявителя и (или) второго родителя (для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

3) справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации заявителя и (или) второго родителя в качестве страхователя и о неполучении государственной услуги за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию);

4) справка с места учебы, подтверждающая, что заявитель обучается по очной форме обучения - для заявителей из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;

5) справка с места учебы о сроке выплаты и размере пособия по беременности и родам (для заявителей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);

14. Заявители (другие родственники, вместо матери и (или) отца), фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, дополнительно представляют один из следующих документов:

1) свидетельство о смерти родителей (при наличии);

2) вступившее в силу решение суда о лишении родителей родительских прав или признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими;

15. Документ, подтверждающий права лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя), а именно один из следующих документов:

1) решение (выписка из решения) об установлении над ребенком опеки;

2) вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо свидетельство об усыновлении (удочерении);

16. Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя), а именно один из следующих документов:

1) справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;

2) свидетельство о смерти второго родителя;

3) свидетельство о расторжении брака;

4) вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим.

Данная статья посвящена выплатам по беременности и родами в Тульской области. Структура статьи состоит из описания различных выплат, связанных с беременностью и родами в Тульской области с подробным указанием следующих характеристик: категории лиц, обладающих правом на получение пособий,определение размера конкретного пособия, порядок расчета некоторых пособий, порядок получения пособий, документы необходимые для получения пособий и т.д.

Пособие по временной нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами

Кто имеет право на получение данного вида пособия?Все официально работающие женщины имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами (ст. 255 ТК РФ). Таким образом, при наступлении беременности работающая женщина имеет право на несвоевременный отпуск, срок которого регламентирован положениями закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». На основании статьи 7 указанного закона установлены следующие сроки отпуска по беременности и родам.Общий срок составляет 70 дней до родов и 70 дней после родов. Также законом установлены исключения. Например, если беременность является многоплодной срок до родов увеличивается до 84 календарных дней. Кроме того, например, при осложненных родах срок после родов увеличивается до 86 календарных дней, при рождении двух и более детей срок после родов увеличивается до 110 календарных дней. Таким образом, минимальный срок отпуска по беременности составляет 140 календарных дней, а максимальный – 194 календарных дня. Есть еще одно исключение, женщины подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют право на отпуск до родов в 90 календарных дней.

Важно то, что указанное пособие назначает работодатель на основании заявления застрахованной женщины, с прилагаемым к нему листком нетрудоспособности по утвержденной форме. Указанный листок выдает врач акушер-гинеколог, а при его отсутствии врач общей практики, а при отсутствии врача - фельдшером. Кроме того немаловажным обстоятельством является то, что данное пособие не облагается подоходным налогом (ст. 217 НК РФ).

На основании ст. 11 закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан,подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по беременности женщине выплачивается в размере 100% среднего заработка. Указанное правило действует в случае официального трудоустройства на одном месте работы не менее 6 месяцев,в ином случае пособие выплачивается уже не работодателем, а компетентным государственным органом исходя из действующей величины МРОТ. С 1 января 2016 года размер МРОТ увеличился и составляет сумму в размере 6 204 рубля .

Формула расчета размера пособия по временной нетрудоспособности в 2016 году осталась та же, что и использовалась раньше. Размер данного пособия будет определяться путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года (при этом учитывайте, если вы, к примеру, ушли в отпуск 31 декабря 2015 года, то считаться у Вас будут 2013 год и 2014, 2015 год включаться в расчет не будет), предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам на число календарных дней, из которого исключаются календарные дни временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам,отпуска по уходу за ребенком, дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом и т.д. Доход, учитываемый за каждый год, не может превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС. Доход, учитываемый за 2015 год, ограничен сверху 670 000 рублей, а учитываемый доход за 2014 год ограничен сверху 624 000 рублей. Таким образом, для женщин, уходящих в декрет в 2016 году, размер пособия по беременности и родам за 140 дней не может быть больше 248 164 рублей, за 156 дней при осложненных родах - не больше 276 526 рублей и за 194 дня больничного по беременности и родам при рождении двойни или тройни - не больше 343 885 рублей.

Приведем пример, женщина в январе 2016 года оформляет отпуск по беременности и родам. Отсюда расчетным периодом для исчисления пособия будут являться 2014 и 2015 годы. За указанное время женщине начислялась зарплата в 2014 году – 350 000 рублей, в 2015 году – 420 000 рублей, а также отпускные в сумме 50 000 рублей. Общая сумма начисленного заработка составляет: 350 000+420 000+80 000 = 850 000 рублей. При исчислении среднего дневного заработка необходимо учесть, то что женщина была на больничном 20 дней за указанный период. Отсюда средний дневной заработок составляет: 850 000 рублей /(366 дней + 365 дней– 20 дней) = 1 131 рубль 82 копейки. Размер пособия по беременности иродам будет составлять: 1 131 рубль 82 копейки * 100% *140 = 158 ;454 рубля 08 копеек.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 года

Указанное пособие имеют право получать как официально работающие женщины, так и женщины, которые не работают на момент беременности и родов либо вообще никогда не работали.Работающие женщины, обращаются за получением настоящего пособия к своим работодателям, не работающие женщины обращаются в соответствующий орган социальной защиты населения. Кроме того, данное пособие имеют право отец ребенка, его родственник, опекун, непосредственно ухаживающий за ребенком, даже если продолжает работать на условиях неполного рабочего времени.

Основание оформления настоящего пособия является подача работодателю следующих документов:

1. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия;
2. Свидетельство о рождении ребенка (выписка из решения об установлении над ребенком опеки);
3. Справка о том, что такое пособие не назначалось второму родителю(опекуну или обоим родителям): - если он работает - с места его работы; - если он не работает - из органов соц защиты по его месту жительства.
4. Свидетельства о рождении предыдущих детей при назначении пособия по уходу за вторым и последующими детьми. Кроме того, если супруг является студентом, то справка представляется и органа социальной защиты населения, что супругу данное пособие не начисляется.

Формула расчета настоящего пособия также поменялась. Возьмем для примера суммы из предыдущего раздела. Все та же женщина после отпуска по беременности и родам в марте 2016 года решает оформить отпуск по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие, которое ей должен будет платить работодатель составит: 1 131 рубль 82 копейки * 30,4 * 40 % = 13 762 рубля 93 копейки.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3 лет

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» лицо, проживающее на соответствующих территориях вправе получать пособие по уходу за ребенком в двойном размере (40% * 2) до достижения ребенком возраста трех лет.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Кроме того, родители и опекуны, если для них это место работы основное могут рассчитывать на получение единовременного пособия при рождении ребенка, которое выплачивается компетентным государственным органом. Данное пособие выплачивается по месту работы. Для его получения необходимо представить следующие документы:

1. Заявление о назначении пособия;
2. Справка ЗАГСа о рождении ребенка (выписка из решения об установлении опеки);
3. Если работник состоит в браке - справка о том, что второму родителю (опекуну) такое пособие не назначалось: - если он работает - с места его работы; - если он не работает - из органов соц защиты по его месту жительства. Размер пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2016 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,07) составит 15 512,65 рублей .

Дополнительное единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Вместе с единовременным пособием возможно получение дополнительного единовременного пособия женщинам,вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Для получения данной суммы необходимо представить справку из медицинской организации о постановке на учет в ранние сроки беременности. Сейчас эта сумма с учетом индексации составляет 581 рубль 73 копейки . Заявление подается по месту назначения пособия по беременности и родам.

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для исполнения названного Указа Правительство Российской Федерации Постановлением от 03.11.1994 № 1206 утвердило Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан. Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы.

Областное единовременное пособие беременным женщинам (установлено только в Тульской области)

Данное пособие имеют право получить беременные женщины, вставшие в ранние сроки беременности на учет (до 12 недель), прошедшим пренатальную (дородовую)диагностику нарушений развития ребенка в первом и втором триместрах беременности в государственных учреждениях здравоохранения области после 1 января 2013 года. Размер указанного пособия составляет 11 077 рублей 50 копеек .

Единовременное пособие при рождении ребенка в г. Туле (установлено только в г. Туле)

Также в случае, если оба родителя зарегистрированы в г. Туле местным бюджетом к федеральной сумме дополнительно доплачивается 2 000 рублей. Единовременное пособие выплачивается также по месту работы.